Книги
чёрным по белому
Главное меню
Главная О нас Добавить материал Поиск по сайту Карта книг Карта сайта
Книги
Археология Архитектура Бизнес Биология Ветеринария Военная промышленность География Геология Гороскоп Дизайн Журналы Инженерия Информационные ресурсы Искусство История Компьютерная литература Криптология Кулинария Культура Лингвистика Математика Медицина Менеджмент Металлургия Минералогия Музыка Научная литература Нумизматика Образование Охота Педагогика Политика Промышленные производства Психология Путеводители Религия Рыбалка Садоводство Саморазвитие Семиотика Социология Спорт Столярное дело Строительство Техника Туризм Фантастика Физика Футурология Химия Художественная литература Экология Экономика Электроника Энергетика Этика Юриспруденция
Новые книги
Цуканов Б.И. "Время в психике человека" (Медицина)

Суворов С. "Танк Т-64. Первенец танков 2-го поколения " (Военная промышленность)

Нестеров В.А. "Основы проэктирования ракет класса воздух- воздух и авиационных катапульных установок для них" (Военная промышленность)

Фогль Б. "101 вопрос, который задала бы ваша кошка своему ветеринару если бы умела говорить" (Ветеринария)

Яблоков Н.П. "Криминалистика" (Юриспруденция)
Реклама

Оценка эффективности реформы технического регулирования для российской экономики - Белов А.С.

Белов А.С. Оценка эффективности реформы технического регулирования для российской экономики — М.: Москва, 2005. — 292 c.
Скачать (прямая ссылка): ocenkaeffektivnostireformi2005.pdf
Предыдущая << 1 .. 13 14 15 16 17 18 < 19 > 20 21 22 23 24 25 .. 104 >> Следующая


Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 458 "Об опубликовании и размере платы за опубликование уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта"

Установлен размер платы за опубликование уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта, который составил «1000 рублей за один лист оригинала уведомления, напечатанный с одной стороны». В первоначальной версии проекта постановления предусматривалась плата за опубликование в размере 10 МРОТ за 1 страницу формата А4. Данное положение подвергалось критике в отношении необоснованно завышенного размера, не соответствующего разумным рыночным расценкам на издательские расходы. Однако, как мы видим, в конечном итоге сумма осталась фактически прежней, просто выраженной в других единицах.

Постановлением также установлен порядок опубликования уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта, который, в целом, повторяет нормы ст. 16 закона. В отличие от первой редакции проекта постановления в окончательном тексте внесена ясность в вопрос о том, кто является плательщиком за публикацию уведомления. В проекте указывалось, что «расходы по опубликованию уведомлений несет организация, издающая информационный указатель

«Национальные стандарты Российской Федерации», за счет средств от продажи информационных указателей». Нелогичность двух изложенных норм (установления явно завышенного размера платы и отнесения расходов на издающую организацию)

53

вызывала вопрос - чем она может быть объяснена: либо последующим намерением возмещения данных расходов из федерального бюджета, либо необоснованно завышенной ценой «информационных указателей». Из принятой редакции становится ясно, что оплату осуществляет разработчик (по крайней мере, содержится положение о том, что он должен представить в Госстандарт документ, «подтверждающий

внесение в установленном порядке платы за опубликование уведомления»).

В Постановлении также указан срок (отсутствующий в законе), в течение которого должно быть опубликовано уведомление: «уведомления о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта публикуются Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии в сети Интернет на его официальном сайте - в 10дневный срок и в печатном издании Комитета (информационном указателе "Национальные стандарты") - в 2-месячный срок со дня поступления указанных в пункте 2 настоящего Положения документов». К сожалению, предлагаемый порядок опубликования может привести к недопониманию в отношении окончания срока публичного обсуждения. Согласно закону этот срок не может составлять менее 2-х месяцев. При этом в постановлении не определено, какое уведомление считается официальным (размещенное на сайте в 10-дневный срок либо в печатном издании в 2-месячный срок), исходя из этого, оба уведомления можно считать официальными, и срок начинает отсчет с момента размещения первого уведомления (на сайте). Однако при отсутствии специальных разъяснений в отношении этого может сложиться спорная ситуация, например, когда объявленный разработчиком срок на публичное обсуждение будет равен двум месяцам, и заинтересованное лицо, узнав об уведомлении из печатного органа, будет рассчитывать на возможность представления замечаний в течение указанного срока, в то время как публичное обсуждение будет уже фактически завершено. Таким образом, заинтересованное лицо может быть введено в заблуждение относительно возможности своего участия в обсуждении.

На практике реализация постановления в принятой редакции уже вызвала ряд проблем.

В Постановлении не указано, куда должна вносится плата за опубликование (Госстандарт? Однако он является

54

государственным органом. Бюджет?? Однако данные средства не представляют собой госпошлину). В свою очередь в Госстандарте длительное время отсутствовал механизм внесения данной платы, таким образом, подача проектов национальных стандартов усложнялась. В результате, плата за опубликование стала вноситься на счета Консультационно-внедренческой фирмы «Интерстандарт», базирующейся в здании Госстандарта.

Информация о реквизитах счета, на который необходимо переводить средства в качестве оплаты за опубликование, длительное время была закрыта. Интерстандарт объяснял это тем, что при отсутствии поручения Госстандарта по каждому поступающему уведомлению они не могут принимать данные средства. В результате сложилась практика, что подаче уведомления в обязательном порядке должна предшествовать выписка счета со стороны Интерстандарта, что, несомненно, затягивает и усложняет процедуру (на начальном этапе процесс «выставления счета» занимал, в ряде случаев, до месяца). Однако, поскольку реквизиты известны, представляется, что в дальнейшем данная практика может быть легко скорректирована прецедентом оплаты уведомления через любое банковское отделение без предварительно выставленного счета.
Предыдущая << 1 .. 13 14 15 16 17 18 < 19 > 20 21 22 23 24 25 .. 104 >> Следующая