Книги
чёрным по белому
Главное меню
Главная О нас Добавить материал Поиск по сайту Карта книг Карта сайта
Книги
Археология Архитектура Бизнес Биология Ветеринария Военная промышленность География Геология Гороскоп Дизайн Журналы Инженерия Информационные ресурсы Искусство История Компьютерная литература Криптология Кулинария Культура Лингвистика Математика Медицина Менеджмент Металлургия Минералогия Музыка Научная литература Нумизматика Образование Охота Педагогика Политика Промышленные производства Психология Путеводители Религия Рыбалка Садоводство Саморазвитие Семиотика Социология Спорт Столярное дело Строительство Техника Туризм Фантастика Физика Футурология Химия Художественная литература Экология Экономика Электроника Энергетика Этика Юриспруденция
Новые книги
Суворов С. "Танк Т-64. Первенец танков 2-го поколения " (Военная промышленность)

Фогль Б. "101 вопрос, который задала бы ваша кошка своему ветеринару если бы умела говорить" (Ветеринария)

Нестеров В.А. "Основы проэктирования ракет класса воздух- воздух и авиационных катапульных установок для них" (Военная промышленность)

Таранина И.В. "Гражданский процесс в схемах " (Юриспруденция)

Смоленский М.Б. "Адвокатская деятельность и адвокатура российской федерации" (Юриспруденция)
Реклама

перспективы развития концепции этносоциональной политики в Российской Федерации - Сокловский С.В.

Сокловский С.В. перспективы развития концепции этносоциональной политики в Российской Федерации — М: Привет , 2004. — 257 c.
ISBN 5-201-13752-0
Скачать (прямая ссылка): perspektivirazvitiyakoncepcii2004.pdf
Предыдущая << 1 .. 65 66 67 68 69 70 < 71 > 72 73 74 75 76 77 .. 97 >> Следующая

Мои оценки современно ситуации с определением объектов национальной политики сводятся к констатации, что в современных социальных науках и праве сделан значительный прогресс в прояснении понятия «меньшинство» (хотя и здесь предстоит еще большая работа), однако я не могу утверждать того же самого в отношении понятия «коренные наро-
14 /"ч
ды». С моей точки зрения современные трактовки этого понятия не учитывают его критики, сделанной специалистами социологами, антропологами, политологами и историками. Проблемы с дефинициями, анализ гетерохронных компонентов их значений требуют значительных дополнительных усилий представителей всех этих дисциплин, а также юристов и терминоведов.
Перед разработчиками будущей концепции наверняка встанут и другие, не менее сложные альтернативы: ориентироваться ли прежде всего на анализ положения этнокультурных групп в стране, или исходить исключительно из комплекса принятых государством правовых обязательств - альтернатива, которую я обозначаю как «легализм - социоло-
14 В дополнение к работам, цитированном в соответствующем разделе, см. также: ПиппЕ. Е^иса1т§ 1Ье 8та11 Реор1е8 о? 1Ье 8оУ1е1 КоЛЬ // Агс11с Ап!Ьгоро1о§у. - 1968. - Уо1. 5, 1. -рр. 1-31; ОеНпегЕ. ТЬе 8оУ1е1 ап^ 1Ье 8ауа§е // Сиггеп! Ап1Ьгоро1о§у. - 1975. - Уо1.10, 4. -рр. 595-617; ^^щепоиз Реор1е8 о? 1Ье 8оУ1е1 Ког!Ь. - СорепЬадеп : 1990; 5сНтй1егО.
ТЬеогу, РоНсу, ап^ 1Ье Кагору 8еуега // Ап1Ьгоро1о§1са1 ^иа^^е^1у. - 1991. - Уо1. 64, 2. -рр. 68-79; КаМепЕ. Аи? ^ет ^е§ гиг 8е1Ь81Ье811ттип§: 2иг Ьаде ^ег Уц1кег <3е8 Ког^епз ^ег Ки8818сЬеп Рц^ега1юп // 8осю1о§и8. - 1992. - Б^. 42, 1. - 8. 1-23; 51егШпе У Агсйс М1ггог8 : Ки881а ап^ 1Ье 8та11 Реор1ез о? 1Ье КоЛЬ. - НЬаса: Согпе11 Итуег811у Ргезз, 1994; 5сЫпй!ег О.Ь. Сотре1т§ ?ог Ке8оигсе8: Р1Г81 Ка!юп К.1§Ь18 ап^ Есопотю Эеуе1ортеп1 т 1Ье Ки881ап Раг Еа81 // ЗоНтХопВ. (ей.). ^Ьо Рау8 1Ье Рпсе? ТЬе 8осюсиЬига1 Соп!ех1 о? ЕпУ1гоп-теп1а1 Сг1818. - Ыап^ Рге88, 1994. - рр. 99-109; ВагШзО. ^Ьеп 1Ье Ког!Ь теа8 Ке^: АЬоп§та1 Е^иса!юп т 8оУ1е1 81Ьепа. - Моп!геа1; Вийа1о: МсОШ^иееп’8 Итуег811у Рге88, 1995; ОзНе-гепко О. Ы&депои Ро1Шса1 ап^ РгореЛу К.1§Ь18 ап^ Есопот1с/ЕпУ1гоптеп1а1 Ке?огт т Ког1Ьтее81 81Ъепа // Ро81-8оУ1е1 ОеодгарЬу. - 1995. - Уо1. 36, 4. - рр. 225-237; 1Ый. РгореЛу К1§Ь18 ап^ Тгап8?огта1юп т Ки881а: !п8111и1;юпа1 СЬапде т 1Ье Раг Ког!Ь // Еигоре-А81а 81и^1е8. - 1995. - Уо1. 47, 7. - рр. 1077-1108.
169
гизм»; вырабатывать ли единый пакет норм для регулирования прав меньшинств, или следовать функциональному подходу к защите этих прав, что означает выделение различных типов меньшинств (национальных, языковых, конфессиональных) и дифференциацию пакета прав - альтернатива между тотализацией и функционализацией субъектов права и т.п.
Разработчики должны тщательно изучить международный опыт защиты прав человека и, в частности, опыт Великобритании и Финляндии в данной сфере, при котором главная нагрузка по защите культурных и языковых прав человека падает на суды. Выше уже говорилось о роли и значении международного права для России, стремящейся к интеграции с Европейским сообществом и гармонизации норм внутреннего права с международными нормами и стандартами. Разработчики концепции также должны быть знакомы и учитывать рекомендации международных организаций, как и рекомендации российских НПО, проводящих исследования и мониторинг прав человека. Такая работа могла бы развиваться в рамках специальной экспертной комиссии по пересмотру основ национальной политики РФ, с участием или под эгидой Конституционного суда РФ и Министерства юстиции РФ и работников МИД РФ.
170
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Текст проекта Концепции государственной национальной политики в Российской Федерации был подготовлен при участии проекта ТАСИС группой Института этнологии и антропологии РАН в составе В.А. Тиш-кова (руководитель группы), М.Ю. Мартыновой, С.В. Соколовского,
В.В. Степанова). Этот документ был представлен в администрацию Президента РФ.
Аргументация в пользу пересмотра и обновления текста Концепции 1996 года представлена в разделе I новой редакции документа . Новая редакция Концепции основана на учете замечаний и предложений, поступивших в офис бывшего министра по делам национальностей В.Ю. Зорина из субъектов РФ.
В предлагаемом ниже проекте используется более современный язык и концептуальные подходы. Так, например, разработчики отказались от таких понятий глобальных категорий «цивилизация», «нация», «этнос»; вместо этого в концепции приняты принципы равноправия народов и граждан страны, ориентация на сохранения и поддержку многокультур-ности и многоязычия. Внешними ограничениями, с которыми разработчикам пришлось считаться, явились функционирующие в обществе преобладающие формы политического и правового дискурса, во многом основанные на устаревших представлениях и терминологии. Таким образом, предлагаемый документ представляет собой своего рода компромисс между современным экспертным знанием и сложившимися в стране формами политического мышления. В этом смысле в нем можно увидеть недостатки, вытекающие из и обусловленные этим и иными компромиссами сходного характера, тем не менее, разработчикам представляется, что проект в значительно большей степени соответствует социальным, культурным и политическим реалиям страны, нежели до сих пор действующая Концепция 1996 года. Это позволяет надеяться на его благоприятную судьбу.
Предыдущая << 1 .. 65 66 67 68 69 70 < 71 > 72 73 74 75 76 77 .. 97 >> Следующая